中(zhōng)国高质量发(fā)展越来(lái)越多转化为全球共享的(de)机遇,而(ér)开放的中国(guó)大市场也日益成为世界共享的大市场。在世界(jiè)仍充满不确定性的当下(xià),全国两会释放出扩大高水(shuǐ)平对外开放的明确(què)信号——中国始终与(yǔ)世界共享发展机遇。
中国国务院总理李强5日在政(zhèng)府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,扩大高水平对外开放,促进互利共赢(yíng)。推动外贸质升量稳(wěn);加(jiā)大吸引外资力度;推动高质(zhì)量共建“一带一路”走深走实;深化(huà)多双边和区(qū)域(yù)经济合作。
过去(qù)40多年中国经济发展是(shì)在开(kāi)放(fàng)条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也将在更(gèng)高(gāo)水平对外开放条件下进行。
“中国对外开放的实践表明,只有高水平对外开放才能有效应对日(rì)益紧迫的全球(qiú)发展难题,为构建人类命运(yùn)共同体作出更大(dà)贡献。”全国政协常委、湖南大学经济与贸易学院(yuàn)兼职教授赖明勇说,中国已进入高质量发(fā)展阶段,高(gāo)速绞线机要(yào)想抓住新一轮改革开放(fàng)的(de)机遇,推动经济全球化发展,必须(xū)扩大高水平对外开放。
在江苏(sū)省太仓港国际集装箱码头,一批新能源汽车即将通过专用框架运输方式出口(2023年7月11日摄,无人机全景照片)。新华社发(计海新 摄)
市场份额是市场竞争力的直接体现。世贸组织预计,2023年中国出口的(de)国际市场份额保持在14%左右的(de)较高水平。值得(dé)注(zhù)意的是,出(chū)口(kǒu)动(dòng)能体现了从中(zhōng)国制造向中国创造的迈进,其中,被称为“新三样”产(chǎn)品的(de)电动载人汽车、锂离子蓄(xù)电池(chí)和太阳能电池出(chū)口首次突破万亿(yì)元大关,增长了29.9%。
2023年,中国大宗、民生商品进口有(yǒu)序扩大,跨境电商等新业态(tài)新模式不断发展。随着中国民众(zhòng)经济生活水平日(rì)益提升(shēng),进口消费品种类及来源地(dì)越来越丰富。
1月31日,在中国(黑龙江)自由贸易试验(yàn)区黑(hēi)河片区,黑河跨(kuà)境电商园区智能仓储物流中心的(de)工人在查找货物。新华社记(jì)者 谢剑飞 摄
全国人大代表、中石(shí)化(huà)(香(xiāng)港)有限公司供应链总监林至颖说,中国(guó)拥(yōng)有超大规模的商品消费市场,高水平对(duì)外开放必会进一步增强中国市场的吸引力,拉动(dòng)进口增长,助力全球经济活跃。
“高水平对外开(kāi)放的最核心特征(zhēng)之一就是制度(dù)型开放。”全国政协委员、商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明说,既要持续深化商品和要素流动型开放,推动(dòng)商品和要素更大规模、更高质量的跨境流动,也要继续全面深化改革(gé),稳步扩大规(guī)则、规制、管理、标准等制(zhì)度型开放,为高质量发展提供高水平的制度供给。
横琴大桥“二线”通道海关监管区(无人机照片,2月(yuè)29日摄(shè))。新华社记者 刘大伟(wěi) 摄
作为中国实施高水平制度型(xíng)开放的重大探索,横(héng)琴粤(yuè)澳深度(dù)合作区3月1日零(líng)时正式(shì)实施封关运(yùn)行,这标志着构建与澳门一体化高水平开放新体系迈(mài)出关键一步。
2023年,国务院印(yìn)发文件,率先在上海、广东、天津、福建、北京等具备条件(jiàn)的5个自由贸易试验区和(hé)海南自由贸易港,试点对接相关国际高标准经贸规则。同年,国务院再发方案(àn),着力将上海(hǎi)自贸试验区打造为国家制度型开放示范区。
全国政协常委、上海公(gōng)共(gòng)外交协会会长周汉民表示,制度型(xíng)开放是极为(wéi)关键的(de)开(kāi)放举措。一方面,要进一步融入国际惯例和国际(jì)规则,维护国际组织的权威和(hé)核心价值;另一方面,要将中国改革开放创造(zào)的许多经验凝练为标准和制度,为全球(qiú)治理体系改革和(hé)优化作出贡献。
2023年,中国自由贸易试(shì)验区数量已扩(kuò)大至22个,合计进出(chū)口7.67万亿元,增(zēng)长2.7%,占进出口总值的(de)18.4%。联合国贸发会议(yì)报告指出,自(zì)贸(mào)试验区是中国独特的创举,深化了中(zhōng)国改革开放。
开放是当代中国的鲜(xiān)明标识。中(zhōng)国正构建更大范围、更宽领域、更深层次的高水平对外开放新(xīn)格局,全面取消制造业领域外资准入限制措施,加大现代服(fú)务业领域开放力度,鼓励外商投(tóu)资设立(lì)研发中心,持(chí)续落实“稳外资24条”,进一步优化外商投资环境并提供法(fǎ)治保障,不断优化东、中、西、东北及沿边、沿(yán)江、沿海、内陆等区域(yù)开放布局……
国务院总(zǒng)理(lǐ)李强5日在政府工作报告(gào)中指出,增强宏观政策取向一致性。全国政协委员、北京大学光华管理学院教授周黎安认(rèn)为,对外开放(fàng)政策也要相(xiàng)应增强一致性和协同性,确保多个部门制定的政策能够协同(tóng)发力、形成合力。“这就需要我(wǒ)们出台(tái)相关政策前,跟市场进行充分沟通和对话,加强对外开放政策的一致性评(píng)估。”
外商投资是推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。近年来,中国资(zī)本市场高水平开放稳步推进,跨境投融(róng)资便利化程度持续提升(shēng)。证监会数据显示(shì),截至2023年底,境外机构投(tóu)资者(zhě)数量达806家,2023年新增(zēng)81家。
全(quán)国人大代表、中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏表示,金融(róng)开放是未来高水平(píng)对外开放的重中之重,但(dàn)首(shǒu)先要(yào)做强自己的实体经济,才有开放的基础(chǔ),而且要统筹好开放发展与经济安全,实行有序、渐进的开放。
中国将把稳外资(zī)作为做好今年经济工作的重要发力点,在(zài)优化公平竞争环境、畅通创新要素流动等方面加大力度,为外(wài)资企业提供更(gèng)加全面和优质的服务保障。
2023年,中国东部经济大(dà)省江(jiāng)苏实际(jì)使用外资253.4亿美元,占全国的15.5%。全国人大代表、江苏省商务(wù)厅厅长陈涛说,为推动外资高质量发展,江苏近期出台了(le)若干措施进一步优化外(wài)商(shāng)投资环境及加大吸引外商投资力度,包括(kuò)鼓励外资参与重点(diǎn)产业集群建(jiàn)设,吸引优质外资参与产业(yè)强链补链延链等。
商务(wù)部数据显(xiǎn)示,2023年,外国投资者在(zài)华投资新设外资企业53766家,同比增幅高达39.7%,跨国公司仍看好(hǎo)在华投资前景;高技术产业引资占比达到37.3%,比重创历史新高。
“中国的大门对世界始终是打开的,不会关上(shàng)。开(kāi)着(zhe)门,世(shì)界能够进入中国,中国也才能走向世界。”十四届全国人大二(èr)次会议日前举行新闻发布会,大会(huì)发言人(rén)娄勤(qín)俭在答记者问时(shí)说。