国务院国(guó)资委近日对外发布中(zhōng)央企业安全生产监督(dū)管理办法,明确国务院国资委对中央企业安全生产实行分(fèn)类监督管理。
这份旨在督促中央企(qǐ)业(yè)全面落实(shí)安全生产主体责任,建(jiàn)立安全生产长效机(jī)制,防止(zhǐ)和减少生产(chǎn)安全事故的文件共有6章51条,包括总则、安全生产工作责任、安全(quán)生产工作基本要求、安全生产(chǎn)工作(zuò)报(bào)告制度、安全(quán)生产监督管理与奖惩、附则。办法自(zì)2024年3月1日起(qǐ)施(shī)行(háng)。
办法明确,中央企业依(yī)据国务院国资委核定的主营(yíng)业务和安全生产的(de)风险(xiǎn)程度分为三类:第一(yī)类为主业从(cóng)事煤炭及非煤矿山开采、建筑(zhù)施工(gōng)、危险物品的(de)生产经营储运使用、交通运输、冶金、机械、电力、建材、仓储、高绞机等企业;第二类为主业(yè)从事电子、医药(化(huà)学制药除(chú)外)、线缆、旅游、通信等企业;第三类为除上述(shù)第一、二类企(qǐ)业以外的企业。办法称,企业(yè)分类实行动(dòng)态管理,可以(yǐ)根据主营业(yè)务内容变化及企业申请进行调(diào)整。
根据办法,第一类中央(yāng)企(qǐ)业、涉矿中央企业集团总部应配备专职安全生产总监,所属(shǔ)安全风险高的(de)企业应全面推(tuī)行专职安全生产总监制度。第二(èr)、三类中央企业所属(shǔ)安全风险较高的企业应参照配备专职安全生产总监。办法明确了(le)安全生产总监(jiān)应当履行的职责(zé)和责任。
办法提出,中央企(qǐ)业应当加强承包商安全管理,严格准入资质管理,把承包商和劳务派遣人员统一纳(nà)入企业安全管理体系。
在安全生产监(jiān)督管理与奖惩方面,办法明确,国(guó)务院国资委根据中央企(qǐ)业考核期(qī)内发生的生(shēng)产安全责任事故认(rèn)定情况,对中央企业负责人经营业绩考核结果进行降级或者扣分。
根据国务院国资委公(gōng)布的中央企业安全生产监管分类名单,目前其监管的97户中央企业(yè)中,第(dì)一类、第二类和第三类企业分别有54户、36户和7户。